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用税收指数衡量区域绿色发展成效

2023-08-30 09:35:16  

王泽民向绿而行、依绿转型,在服务经营主体发展过程中,区域绿色发展的


(资料图片)

王泽民

向绿而行、依绿转型,在服务经营主体发展过程中,区域绿色发展的阶段性成效如何,需要一把“尺子”来衡量。税务部门可立足自身税收数据覆盖广、数据全的优势,从税收视角运用现代统计分析方法,构建指标体系和测算模型,利用税收大数据进行指标式分析,测算绿色发展变化的相对数,从现状、趋势以及存在的问题等方面开展定量评价。国家税务总局宜昌市税务局首创的“长江大保护绿色发展税收指数”就是这样的一把“标尺”。

该税收指数以服务绿色发展和长江经济带为导向,整个指标体系由绿色生产、绿色生态、绿色生活、绿色创新、绿色税收5个维度构成,包含16个一级指标、59项二级指标,借鉴了“国家综合发展指数”的统计测评方法,用多维数据视角取代人为主观判断。税务部门可以通过税收大数据,阶段性透视、提炼宜昌绿色发展运行情况;地方政府可以运用指数综合评价地区经济结构和发展状况,为当前乃至今后产业调整、招商引资、项目投资等提供重要参考。

目前,宜昌市税务局运用该指数测量宜昌各区域绿色发展水平,得出近3年综合得分均值统计表和综合得分均值变化趋势图,2020年综合得分57.09,2021年上升至59.69,2022年提高到60.05。综合得分对比同期呈增长趋势,显示绿色发展程度越来越高,这与宜昌近年来产业结构提档升级、全面优化营商环境、支持中小微企业发展等政策高度契合,印证了指标设置的合理性。此外,宜昌市税务局对宜昌各县市区绿色发展程度进行测算,从区域指标得分对比来看,各地绿色发展存在一定差距,宜昌“东四县”宜都、枝江、夷陵、当阳排名靠前。

除整体分析外,不同指标间可以进行排列组合。涉税经营主体户数、资产规模、出口销售额占比等,可反映出市场投资信心;新能源汽车购置意愿、公共环境卫生治理投入、公共交通使用量等数据,可反映出居民环保意识;企业环境保护设备购进量、排污权出让收入、水土保持补偿费等,可反映生态环境惩戒、补偿力度。

(作者系国家税务总局宜昌市税务局党委书记、局长)

责任编辑:hf009

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