2018年重点群体增收大幕正式开启

随着1月份关于技术工人、全科医生、教师队伍三份“涨薪”文件相继出炉，2018年重点群体增收大幕正式开启。

《经济参考报》记者从多渠道获悉，今年我国将进一步开展城乡居民增收和专项激励计划试点，包括新型职业农民、科研人员等在内的其他重点群体增收专项计划“正在路上”。提高技术工人待遇方面将出台更为具体详实的方案，新型职业农民增收文件也有望加快出炉。

1.65亿技术工人有望涨薪超10%

日前，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，提出完善中小学教师待遇保障机制，大力提升乡村教师待遇，推进高等学校教师薪酬制度改革。这是开年以来，继中央全面深化改革领导小组会议审议通过的《关于提高技术工人待遇的意见》，以及国务院办公厅印发的《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》之后，我国出台的又一群体增收文件。

人社部政策研究司副司长卢爱红日前在2017年第四季度新闻发布会称，目前我国就业人员是7.76亿人，技术工人有1.65亿人，其中高技能人才仅有4700多万人，仅占整个就业人员的6%。从市场供求看，近几年，技术工人的求人倍率一直保持在1.5以上，高级技工的求人倍率甚至达到2以上的水平，供需矛盾非常突出。其中，技术工人收入水平偏低，各项待遇保障比较弱，职业荣誉感、自豪感、获得感有待进一步加强是非常重要的原因。

“我国目前正在转向高质量发展阶段，迫切需要提升产业竞争力和劳动生产率，这对工人技能水平升级提出了要求，而提高技术工人待遇和地位能起到较大激励作用。”北京师范大学中国收入分配研究院副院长万海远在接受《经济参考报》记者采访时表示。

万海远还表示，经过中国收入分配研究院课题组测算，2017年产业工人收入增速将达到10%。而此前我国明确提出“建立技术工人创新成果按要素参与分配的制度”“完善技术工人激励政策，实行以增加知识价值为导向的分配政策”。如果配套措施能够落地，技术工人的待遇将有更大提高。目前深改组审议通过的意见是一个大的方向，之后将出台更为具体详实的方案，以便细节进一步落实。

谈及全科医生的薪酬激励计划，有专家称，全科医生增收紧迫性早已经显现。据国家卫计委统计，截至2016年底，中国注册执业的全科医生共有20.9万人，距离2020年目标达到30万全科医生的数量，还差近10万。

其他群体增收细化方案或出台

2016年10月，国务院发布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》(国发56号文)，明确收入分配改革和增收激励计划的总体布局，提出实施七大群体激励计划。